Наличные деньги в связи с их абсолютной ликвидностью являются привлекательной добычей для преступников. Отмечаются ежегодные факты нападений на организации, осуществляющие инкассаторскую деятельность и перевозку ценностей.
Анализ свидетельствует, что разбойные нападения на бригады инкассаторов осуществляются в большинстве случаев во время переноски денежной наличности и ценностей между бронированным спецавтомобилем и объектом инкассации.
Состояние общественной безопасности характеризуется удельным уровнем преступлений, влияющих на состояние безопасности общества в целом. В то время как целевые программы «Безопасный Город» направлены на формирование безопасной городской среды. Угрозы, связанные с работой инкассаторских бригад на улицах города, не нашли своего адекватного отражения в программах. Нами выражается озабоченность, что так называемый «тротуарный риск» сопряжен с очень серьезными видами преступлений (в том числе в виде организованной преступности):
- преступления против общественной безопасности и общественного порядка;
- преступления против собственности;
- преступления против жизни находящихся в непосредственной близости работы бригад инкассации граждан.
Удачные нападения формируют у преступников образ «победителя», что несомненно несет в себе опасность новых нападений, еще более дерзких. Деньги, полученные ими, расходуются на подготовку и организацию новых преступлений.
Службы инкассации и перевозки ценностей выполняют одну из ключевых социально-экономических задач государства, обеспечивая бесперебойный наличный денежный оборот для государственных структур, организаций, населения.
Представляется важным в соответствии с ФЗ №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ» от 23.06.2016 года подготовить «Программу профилактики преступлений в сфере НДО», которая должна включать методические рекомендации и проекты правовых актов по следующим направлениям:
- Динамическая аналитика по правонарушениям в сфере НДО;
- Информационный обмен между релевантными подразделениями МВД и отраслевыми организациями НДО;
- Защита персонала (кассиры, инкассаторы) от действия мошенников;
- Включение совершивших преступления во время исполнения служебных обязанностей инкассаторов в список лиц, подпадающих под действие административного надзора;
- При ДТП со спецавтомобилями инкассации осуществлять приоритет выезда ГИБДД МВД РФ в связи с резким увеличением рисков безопасности;
- Правовое обеспечение «тротуарного риска»;
- Взаимодействие с релевантными подразделениями полиции при учениях и реализации рисков безопасности.