Американская валюта используется без ограничений уже 110 лет, но только на территории США.
По данным туроператоров в странах Африки, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии обменники и магазины либо отказываются брать старые доллары, либо принимают их по заниженному курсу. Формально ни один выпуск наличных долларов уже 110 лет не выводился из оборота, но из-за сложности с определением их подлинности банки третьих стран стараются принимать только купюры, выпущенные после 2013 года.
Долларовые купюры выпускаются в номиналах $1, $2, $5, $10, $20, $50 и $100. До 1969 г. также выпускались купюры номиналами $500, $1000, $5000 и $10 000. Наиболее «ходовой» в мире является 100-долларовая купюра — ее дизайн ФРС последний раз обновила в 2013 г. Ранее, в 2008 г., в США видоизменили пятидолларовые купюры, в 2006 г. — 10-долларовые, в 2004 г. — 50-долларовые, в 2003 г. — 20-долларовые.
Внешне купюры старого образца от новых почти не отличаются, так как все банкноты соответствуют утвержденному еще в 1928 г. базовому дизайну. Но со временем меняется бумага, формула краски и основные цвета. До 1996 г. доллары были зеленого цвета, с 1996 по 2013 г. — белого, позднее стали выпускать банкноты с синим оттенком.
Год выпуска купюры можно также определить по первой букве серийного номера. Например, в 2004 г. печатались доллары серии E, в 2006-м — I, в 2009-м — J, в 2013-м — M, в 2017-м — N, в 2021-м — Q. Полный список обозначений серийных номеров выпусков наличных долларов по годам приведен на сайте ФРС. Федеральная резервная система (ФРС) США не ограничивает обращение наличных долларов, выпущенных после 1914 г.
По состоянию на конец 2023 г. в обороте находилось 56,4 млрд долларовых банкнот различного номинала.
Волнений туристам, запасающим валюту перед новогодним отпускным сезоном, добавил две недели назад глава комитета Госдумы РФ по финансовым рынка Анатолий Аксаков, заявивший, что США могут отказаться от своих обязательств по наличным долларам, выпущенным до 2013 г. Впрочем, депутат не одинок в своих предположениях: разговоры об «отмене старых долларов» периодически возникают в разных странах.
В прошлом году отказ банков принимать «старые» доллары обсуждался в азербайджанской прессе. Этим летом в Камбодже к решению проблемы приема «старых» долларов в популярном у туристов городе Сиемреапе подключился регулятор республики после того, как премьер-министр Хун Манет сам обратился в местные кредитные организации как тайный покупатель, чтобы выяснить, действительно ли туристам отказывают в приеме таких купюр.
Российские туроператоры регулярно предупреждают своих клиентов о возможных проблемах с долларами, выпущенными до 2013 г. «На своем опыте знаю, что, например, в ОАЭ не везде принимают эти купюры или принимают по заниженному, примерно на 10%, курсу. Категорически не принимают их на Мальдивах. Схожие проблемы могут возникнуть в Таиланде, Танзании, Тунисе, во Вьетнаме», — рассказала «Эксперту» управляющий директор туроператора Let’s Fly и руководитель международных проектов «Слетать.ру» Любовь Воронина.
Схожая ситуация сложилась в популярных туристических странах — Египте и Турции, подтверждает доцент департамента международного и публичного права Юридического факультета Финансового университета при правительстве РФ Исмаил Исмаилов. Настороженное отношение к «старым» долларам характерно для всего региона Юго-Восточной Азии, добавила начальник департамента операций и информационных технологий «РосДорБанка» Валентина Лазуркина.
В России, в условиях дефицита наличной валюты из-за санкций банки пока не вводят строгих ограничений (во всяком случае на купюры, выпущенные после 1996 г.).
Оператор горячей линии Т-Банка сказал корреспонденту «Эксперта», что в кредитной организации не зафиксировано прецедентов, когда у клиентов возникали бы проблемы как с обменом купюр старого образца, так и с их приемом. В Сбербанке, ВТБ и ПСБ на вопрос о возможности обмена долларов до 2013 г. выпуска не ответили, добавив, что такую информацию можно получить только в отделениях.
На сайте ФРС подчеркивается, что банкноты редакций, начиная с 1914 г., действуют наравне с новыми купюрами — их не выводят из обращения. Но, подчеркивает регулятор, это правило действует в США, а в других странах политика приема может отличаться, поскольку «регулируется рынком».
Для тех, кто хранит свои сбережения в наличной валюте, такая политика имеет и плюсы, и минусы. С одной стороны, вы застрахованы от обмена денег (который регулярно проводят разные страны — вспомните хотя бы обмен национальных европейских валют на евро), с другой — правила обмена, как правило, понятные и прозрачные, обмен сопровождает информационная кампания. А ограничения на «несменяемые» доллары местные банки (если вы находитесь не в США) могут ввести в любой момент, никого об этом не уведомляя.
По мнению собеседников «Эксперта», в отказе принимать «старые» доллары нет никакой политической подоплеки. Причины исключительно технические. Кассиры в магазинах и банках обязаны следовать регламенту, предусматривающему проверку подлинности купюр на соответствующем оборудовании. Но банку (и тем более магазину) слишком дорого содержать технику, настроенную на разные поколения долларов, системы защиты которых сильно различаются. Кроме того, исключительно полиграфические методы защиты старых купюр уже устарели и сейчас могут быть легко воспроизведены в кустарных условиях.
Соответственно, частные компании и финансовые институты, находящиеся за пределами США, могут не принимать банкноты США старых модификаций из-за риска получить подделку, говорит профессор бизнес-практики по цифровым финансам РАНХиГС Алексей Войлуков.
Чтобы защититься от рисков в заграничных поездках, вместо долларов лучше брать евро, наличной форме этой валюты всего 22 года, в обороте находятся два типа дизайна и оба принимаются без ограничений: риска появления подделок в них меньше, советует руководитель отдела по работе с состоятельными клиентами ИК Fontvielle Сергей Соловых.
Историк: Эксперт